Spis treści:

     Po raz dwunasty staniemy na Jasnej Górze, jako jedna Rodzina pracowników Służb Celnych, Finansowych i Skarbowych Najjaśniejszej Rzeczypospolitej.
     Tym, którzy nie znają historii naszych Pielgrzymek w kilku słowach je przypomnimy.
     Otóż pierwsza Ogólnopolska Pielgrzymka miała miejsce w 1997 r. Jej inicjatorem była Sekcja Krajowa Pracowników Skarbowych NSZZ "SOLIDARNOŚĆ", z jej ówczesnym Przewodniczącym Sławomirem Dworskim. Wzięli w niej udział przeważnie członkowie Solidarności, ich rodziny i sympatycy. Do organizacji Jasnogórskich spotkań włącza się także Fundacja Skarbowości im. Jana Pawła II powołana w Bydgoszczy przez p. Sławomira Dworskiego i ks. Ryszarda Pruczkowskiego. Od początku Pielgrzymka odbywa się w drugą sobotę września, w "okolicach" Święta  Imienia  Maryi  obchodzonego  12  września.  Poprzedza  ona  lokalne  obchody  dnia św. Mateusza Apostoła, Patrona Pracowników Celnych, Finansowych i Skarbowych, wypadające 21 września.

     W tym roku, podobnie, jak w ubiegłym organizatorami Pielgrzymki są Duszpasterstwo Krajowe  Służb  Celnych,  Finansowych  i  Skarbowych oraz Ordynariat Polowy Wojska Polskiego. Na Jasną Górę przybędą Pielgrzymi w sobotę 13 września. Niektórzy wybierają się już w przeddzień - w piątek 12 września, by wziąć udział w wieczornym Apelu, w Święto Imienia Maryi. Program naszej Pielgrzymki będzie następujący:

10:30  -  Gromadzimy się w kaplicy cudownego Obrazu. Grupy pielgrzymkowe, które przybędą, mogą posiadać własne znaki, lub transparenty identyfikacyjne. Postarajmy się więc być razem.

11:00  -  Przywitanie pielgrzymów z całej Polski, w tym z poszczególnych izb i urzędów skarbowych oraz celnych. Msza św. koncelebrowana pod przewodnictwem i z homilią Ordynariusza Polowego Wojska Polskiego Księdza Biskupa Tadeusza Płoskiego. Podczas Mszy św. Dar Ołtarza złożą między innymi przedstawiciele Sekcji Krajowej NSZZ Solidarność Pracowników Skarbowych.

12:00  -   Spotkanie  pracowników   Służb  Celnych,  Finansowych  i  Skarbowych   w   Auli O. Kordeckiego,  połączone  z  katechezą,  którą  wygłosi  Ordynariusz Polowy. Po katechezie wystąpienia innych Honorowych Gości i dyskusja.

13:30   -   Przerwa. Okazja do zwiedzania Jasnej Góry, koleżeńskich spotkań i posiłku.

15:00  - Droga Krzyżowa na Wałach Jasnogórskich. W tym roku rozważania Drogi Krzyżowej przygotują i odczytają pracownicy US w Sosnowcu. (Dzięki życzliwości OO. Paulinów skorzystamy z nagłośnienia zainstalowanego na całej trasie Drogi). Na zakończenie błogosławieństwo i rozwiązanie Pielgrzymki.

     Zaplanujmy czas, aby wziąć udział w naszym ogólnopolskim spotkaniu. Jeśli pojawią się nowe szczegóły dotyczące Pielgrzymki, podamy je na stronie internetowej Duszpasterstwa www.obliczamonety.pl

ks. Henryk Drozd - duszpasterz krajowy

     Celnik z Gdyni Leszek Hański zakończył w dniu 06 czerwca br. swoją już trzecią zagraniczną rowerową pielgrzymkę. Po kilkudniowych przygotowaniach, w dniu 25 kwietnia br. wyruszył z Gdyni do docelowej portugalskiej Fatimy. Jak sam twierdzi było bardzo ciężko. Schudł w niecałe 2 miesiące 22 kg. Należy zaznaczyć iż sam bagaż najbardziej niezbędnych rzeczy zabrany na tak długą wyprawę ważył 60 kg.
     Leszek na swojej drodze napotykał na wiele trudności, które umie pokonywać. Doznał wiele życzliwości, nawet od nieznanych mu wcześniej osób. Wzmocniła się bardzo w tym czasie jego wiara w człowieka. Zmagając się z trasą, przeciwnościami i pogodą, a przede wszystkim z samym sobą i własnym organizmem - Leszek wygrał! Pokonał rowerem w tym roku najdłuższą trasę (ponad 4 tys. km), z jaką przyszło mu do tej pory się zmierzyć. Święte miejsce - Fatima przywitała Leszka swoim wyjątkowym pięknem i dała oczekiwane duchowe ukojenie. Modlitwa w takim miejscu, okazała się nagrodą najcenniejszą.
     Środowisko zawodowe Leszka cieszy szczególnie fakt, iż jest on nie tylko zaprawionym podróżnikiem, ale z sumiennością i godnością spełnia zawodowe obowiązki funkcjonariusza celnego. Umie pogodzić podróżnicze hobby z głęboka wiarą i solidnością zawodową. Rowerowe zmagania Leszka są nie tylko podróżami o charakterze turystycznym, lecz przede wszystkim pielgrzymkami. Przypomnę choćby jego rowerowe pielgrzymki do Medjugorie w Bośni i Hercegowinie, do Rzymu i Częstochowy. Najbardziej znamienną spośród nich była pierwsza zagraniczna pielgrzymka rowerowa do Rzymu w 2006 r. Leszek Hański wyruszył wtedy na nią, aby uczcić rocznicę śmierci Papieża Polaka Ojca Św. Jana Pawła II.
     Zachęcam do obejrzenia fotograficznych relacji z pielgrzymek Leszka Hańskiego, zamieszczonych na stronach: www.leszekhanski.startowy.com oraz www.lhanski.webpark.pl

Archiwalia skrbowe Mazowsza
     Zachowała się Księga przychodów i rozchodów Janusza II - Księcia Mazowieckiego z lat 1477-1490 (nie jest księgą kompletną), zachowały się też fragmenty rejestrów skarbowych mazowieckich, pochodzące z końca XV wieku, a wśród nich notatka dotycząca wypłaty wynagrodzenia dworzanom Księcia Bolesława IV.
     Największe jednak historyczne znaczenie mają materiały skarbowe pochodzące z kancelarii podskarbiego koronnego dotyczące wyłącznie Mazowsza, takie jak inwentarze starostw położonych w województwie rawskim z końca XV wieku.
     Podstawowe znaczenie dla znajomości stosunków skarbowych na Mazowszu mają spisy dochodów i opis dóbr książęcych sporządzone w związku z objęciem Mazowsza przez Zygmunta I w 1526 roku. Stan został określony jako spis z natury w drodze objazdu bryczką ziem mazowieckich, w wyniku czego powstał rejestr skarbowy, będący podstawą ustalenia wysokości dochodów książęcych według stanu spisowego w 1525 roku.
     Świadczenia publiczno-prawne ludności zamieszkałej w dobrach królewskich oparte jednak były na różnych spisach. Oprócz spisu z natury, był też spis obejmujący wykaz oddanych w zastaw lub obciążonych w inny sposób dóbr i dochodów książęcych, sporządzony dla celów kontrolnych. Wyróżniono wówczas cztery stany ludności: chłopi, mieszczanie, duchowieństwo i szlachta. Na Mazowszu zamieszkiwało wówczas prawie 680 tys. osób, w tym 424 tys. chłopów, 159 tys. szlachty i tylko 95 tys. mieszczan. Mazowsze obejmowało między innymi ziemię płocką, płońską, liwską, nurską, łomżyńską, czy też zakrzewińską, obejmując łącznie 4257 km2. Były to jednak ziemie nadal mało zaludnione, np. ziemia liwska liczyła jedynie 8 wsi i stanowiła prawie 4% ludności Mazowsza.
     W rozliczeniach finansowych posługiwano się takimi jednostkami pieniądza jak 1 floren (30 gr.), 1 grzywna (48 gr.), 1 kopa (60 gr.), przy czym zauważalna była inflacja co zmierzono wartością grosza w srebrze, który w 1375 roku ważył 1,700 g, a w roku 1526 już tylko 0,770 g. Wysokość renty pieniężnej we wsiach królewskich nie była jednolita i uzależniona liczby włók zamykając się w granicach 12 - 48 gr. z włóki, gdy tymczasem wysokość czynszu z włóki w miastach wahała się w granicach od 9 gr. aż do 48 gr., przy czym mieszczanie oddawali także świadczenia w naturze, łącznie z obowiązkiem świadczenia pracy.
     W miastach stosowano także zryczałtowane opłaty, przy czym jedynie dla miast znacznie już rozwiniętych. Wysokość ryczałtu np. dla Starej Warszawy wynosiła 60 gr., a dla Mszczonowa tylko 20 gr.
     Ze względu na powstające wówczas przedsiębiorstwa wprowadzono także podatek w groszach. Były to młyny, rudy, itp. Czynnościami skarbowymi na dworze książęcym zajmował się podpisek ziemski, który był też jednocześnie zastępcą pisarza ziemskiego, prowadzącego kancelarię książęcą. Obok niego drugim zastępca był tylko kancelarysta sądowy. Świadczy to o randze pracownika skarbowego. Pojawiło się wówczas także pojęcie stacji, które było rozumiane jako obowiązek utrzymania księcia wraz z dworem przez okres jednego tygodnia. Starostwo płockie siarczyło aż 10 stacji, gdy tymczasem np. starostwo nurskie tylko jedną stację.
     O następnych ciekawostkach z historii skarbowości napiszę przy najbliższej okazji. (J.B.)

     Na początku zawsze pojawia się pytanie, w jaki sposób międzynarodowa integracja gospodarcza może wpływać na poprawę efektywności gospodarowania, a więc mówiąc językiem fachowym na przesunięcie krzywej granicznych możliwości produkcyjnych zwana krzywą transformacji? Odpowiedź na tego typu pytania może być udzielona jedynie w wyniku przeprowadzonej głębokiej analizy kolejnych faz międzynarodowej integracji ekonomicznej, a więc faz przejawiających się likwidacją i regulacją ceł w strefie wolnego handlu i unii celnej, wprowadzenia jednej waluty europejskiej (unii walutowej), ujednolicenia stawek podatkowych (unii gospodarczej), czy też następnych faz takich jak wprowadzenie jednolitych form wynagradzania (unii rynku pracy).
     Czy takie działania doprowadzą do zneutralizowania pozakosztowych składników ceny oraz do społecznego podziału pracy w oparciu o rzeczywiste, a nie zniekształcone w wyrażeniu cenowym przez czynniki pozakosztowe relacje w kosztach produkcji. W literaturze światowej brak jest jednak jednolitego i naukowo uzasadnionego stanowiska w sprawie definicji międzynarodowej integracji gospodarczej. Wyróżnia się dwa w sposób dominując, a mianowicie: jako forma ekspansji rynkowej w warunkach wolnego handlu oraz tworzenie instytucji i mechanizmów makroekonomicznych stymulujących i sterujących ekspansją.
     Strefa wolnego handlu oznacza zniesienie ceł oraz ograniczeń ilościowych w handlu pomiędzy krajami będącymi członkami strefy, a więc swobodny przepływ towarów i usług w obszarze zintegrowanym, przy czym kraje przynależące do strefy wolnego handlu ustalają indywidualne stawki celne wobec krajów trzecich. Różnica pomiędzy strefa wolnego handlu i unia celną polega na tym, że unia celna wprowadza dodatkowo dla krajów zintegrowanych jednolita stawkę celna wobec krajów trzecich.
     Przy tym wspólny rynek jest wyższą formą integracji w stosunku do unii celnej i strefy wolnego handlu, co oznacz poza zniesieniem ceł w obrotach wzajemnych i realizowaniem wspólnej zewnętrznej taryfy celnej również swobodę przepływu kapitału zasobów pracy w ramach zintegrowanego obszaru.
     Unia walutowa obejmuje poza strefa wolnego handlu, unią celną i wspólnym rynkiem - koordynacje lub unifikację polityki walutowej prowadzonej przez kraje członkowskie, w tym między innymi zakresu wahań kursów walutowych, zasad tworzenia wspólnych rezerw walutowych oraz wprowadzenia jednolitej waluty międzynarodowej.
     Natomiast unia gospodarcza obejmuje ponadto koordynację polityki ekonomicznej zarówno w aspekcie ogólnym jak też branżowym. Pełna unia gospodarcza występuje w warunkach, gdy na obszarze integrujących się państw władzę ekonomiczną, w najważniejszych dziedzinach funkcjonowania wspólnego rynku opartego na jednolitej walucie, sprawują organy międzynarodowe. Prowadzi to stopniowo do globalizacji rynków zbytu, produkcji, rynku pracy, finansów, wiedzy, itp. oraz w następstwie tego postania rządu unijnego i struktury państwa wielonarodowego, a także gospodarki otwartej.
     Jednakże fenomen globalizacji dzieli ekonomistów na zwolenników globalizacji i przeciwników. Jedni upatrują w globalizacji źródła monopolizacji, a inni z kolei pokazują zagrożenia jednostki i indywidualizacji działania i rozwoju. Przy tym Unia Europejska występuje w podwójnej roli w zakresie procesów globalizacji. Z jednej strony kraje UE tworząc regionalną integrację są przykładem regionalnej globalizacji, ale z drugiej strony poddawane są procesom globalizacji światowej, co regulowane jest przez unię celną, wspólną politykę handlową, przemysłową, podatkową, socjalną itp. wobec krajów trzecich, co przez niektórych nazywane jest wprost deformacją procesu globalizacji przez Europę Zachodnią, w związku z prowadzoną przez Europę polityką regionalną. (J.B.)

     W Jerozolimie istnieje Zakon Rycerski Bożego Grobu. Swoimi początkami sięga średniowiecza. Powstał w okresie wypraw krzyżowych (pod koniec XI wieku). Do Polski przyszedł dość wcześnie, bo ok. XIV wieku. Główna siedziba była w Miechowie pod Krakowem.
     Zakon ten w pierwszej fazie opiekował się Grobem Bożym w Jerozolimie, oprowadzał pątników. Natomiast teraz utrzymuje Arcybiskupstwo Jerozolimskie - Patriarchat Katolicki. Ok. 50% dochodów pochodzi od członków zakonu. W Polsce zakon został odtworzony na początku lat 90 tych XX wieku. Obecnie w naszym kraju jest 120 "bożogrobowców".
     Przynależność do Zakonu ma charakter elitarnego odznaczenia. W głównej mierze są to ludzie kultury, nauki oraz duchowni. Na całym świecie jest ok. 14 tys. członków Zakonu. Do roku 1949 wielkim mistrzem zakonu był każdorazowo Papież. Natomiast później papieże wyznaczali na tę funkcję kardynałów. Nie wstępuje się do tego zakonu, tylko zakon proponuje - zbiera opinie, składa propozycję, którą zatwierdza kardynał wyznaczony przez papieża.
     Duszpasterz Pracowników Skarbowych, Ksiądz dziekan Marian Daniluk z parafii pw. Narodzenia Najświętszej Marii Panny w Białej Podlaskiej został niedawno mianowany rycerzem Zakonu Rycerskiego Bożego Grobu w Jerozolimie.
Z całego serca gratulujemy!

KAMPANIA SPOŁECZNA "KREWNIACY"

     W Ministerstwie Finansów funkcjonują dwa związki zawodowe, Niezależny Samorządny Związek Zawodowy "Solidarność" oraz Niezależny Związek Zawodowy Pracowników Ministerstwa Finansów. Prowadzą działalność w zakresie spraw socjalnych i realizują zasadę pomocniczości. Właśnie NZZ Pracowników MF w dniu 09 lipca zorganizował po raz kolejny kampanię oddawania krwi przez pracowników Ministerstwa pod patronatem Fundacji Honorowego Dawcy Krwi.
     Pomimo okresu urlopowego akcja społeczna odbywająca się w ramach kampanii społecznej ,,KREWNIACY" cieszyła się bardzo dużym zainteresowaniem, z 60 ochotników zarejestrowano 49, a po wstępnych badaniach do poboru krwi zakwalifikowało się 40 osób, które oddały prawie 18 litrów krwi, jak podaje Ministerstwo Finansów. Takie działania ludzkie, wychodzące poza schematy funkcjonowania dnia codziennego są budujące i zasługują na słowa uznania.

ZMIANY ORGANIZACYJNE W MF ORAZ W RESORCIE

     Ministerstwo Finansów ma zmieniony z dniem 30 czerwca br. statut oraz jest w trakcie zmian regulaminu organizacyjnego Ministerstwa. Jedne departamenty i biura połączono, a inne podzielono. Z jednej strony utworzono między innymi Departament Wywiadu Skarbowego i Biuro Ochrony, co jest elementem rozwiązań tzw. "siłowych", a z drugiej strony utworzono Departament Informatyki oraz Departament Prawny, co jest elementem łączenia zadań". Powstał Departament Reformy Finansów Publicznych, a Departament Administracji Podatkowej odpowiedzialny za izby i urzędy skarbowe oraz Departament Służby Celnej odpowiedzialny za izby i urzędy celne pozostały bez zmian. Także pozostał bez zmian - przynajmniej z nazwy - Departament Kontroli Skarbowej odpowiedzialny za urzędy kontroli skarbowej. Przy tej okazji dokończono wymiany dyrektorów.
     Dyrektorem Departamentu AP jest pan Henryk Świniarski w miejsce pana Jerzego Grygierca, Dyrektorem Departamentu Służby Celnej jest pan Grzegorz Smogorzewski (jednocześnie zastępca Szefa Służby Celnej) w miejsce pani Anny Jędruszczak, a Dyrektorem Departamentu Kontroli Skarbowej jest pan Jan Deliś w miejsce pana Pawła Bogusza. Wymieniono przy tej okazji następnych kilku dyrektorów innych departamentów.
     Dobiega końca także wymiana dyrektorów w terenie w izbach celnych oraz skarbowych, a także w urzędach kontroli skarbowej. Z naszych informacji wynika, że na szesnastu dyrektorów izb skarbowych wymieniono piętnastu oraz wielu wicedyrektorów i naczelników. Podobna sytuacja jest w urzędach kontroli skarbowej. Najłagodniej natomiast przebiegają zmiany w Służbie Celnej. Z reguły wracają "starzy dyrektorzy i naczelnicy". Wymiana odbywa się w ciszy gabinetów.

WARTOŚCIOWANIE PRACY

     Dobiegło końca wartościowanie pracy w Ministerstwie Finansów i resorcie finansów. Niestety także tym razem przy ocenie nie odróżniono stanowiska pracy jako miejsca pracy od "stanowiska pracy" związanego z osobą, co jest raczej stopniem zawodowym predysponującym do zajmowania określonego stanowiska. Brak tego elementarnego rozróżnienia powoduje "zamazanie" oceny. Z jednej strony ocenie podlega pracownik, a z drugiej samo stanowisko, na którym dana osoba nie musi przecież stale pracować.
     Co więcej awans na stanowisku wiąże się z awansem osoby, co z kolei powoduje niestabilność stanowisk pracy w organizacji. Tylko w Służbie Celnej tą kwestię porządnie rozwiązano i od wielu lat obok stopni występują stanowiska. W ślad za wartościowaniem pracy powinny nastąpić podwyżki wynagrodzeń, na co przewidziano rezerwę środków finansowych w budżecie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

FINAŁ KONKURSU "URZĄD SKARBOWY PRZYJAZNY PRZEDSIĘBIORCY"

     Konkurs pt. "Urząd Skarbowy Przyjazny Przedsiębiorcy" organizowany przez Business Centre Club przy współudziale Ministerstwa Finansów odbywa się od 2003 roku. W tym roku odbyła się już VI edycja konkursu, w którym stosowne certyfikaty otrzymał 66 urzędów skarbowych. Uroczystość wręczenia certyfikatów miała miejsce w warszawie w siedzibie Business Centre Club "Za Żelazną Bramą". Celem konkursu jest promowanie najwyższych standardów stosowanych w obsłudze klienta oraz stwarzanie przyjaznej, życzliwej i profesjonalnej atmosfery w relacjach między administracją skarbową i jej klientem, a zwłaszcza przedsiębiorcą. W czasie trwania konkursu przedsiębiorcy wypełniają ankietę, która służy do oceny punktowej urzędów. Urzędy są właśnie oceniane na podstawie punktów przyznanych przez przedsiębiorców w ankiecie konkursowej.
     Ocenie podlega tak jakość obsługi podatnika jak też łatwość komunikacji oraz kompetencje pracowników urzędu skarbowego. Tak jak w innych tego typu cyklicznych konkursach prawo do użytkowania przyznawanego przez przedsiębiorców tytułu przysługiwać będzie laureatom przez cały rok. Tego typu działania przyczyniają się do polepszania klimatu i zaufania klientów do urzędników skarbowych.

WSZYSCY MILE WIDZIANI W UE

JAKI TO SAMOCHÓD - ZAGADKA
1) Ma o wiele lepsze przyspieszenie niż zwykłe samochody.
2) Droga hamowania jest dwukrotnie krótsza.
3) Możesz przejechać próg zwalniający z dwukrotnie wyższą prędkością niż zalecana.
4) Nigdy nie musisz sprawdzać poziomu oleju, płynów i stanu ogumienia.
5) Po zapaleniu się lampki ciśnienia oleju, możesz jeszcze spokojnie przejechać 200-300km.
6) W ogóle nie wymaga mycia i sprzątania wewnątrz,
7) Zawieszenie umożliwia ci przewożenie dowolnie ciężkich ładunków.
8) Wszelkie niepokojące dźwięki i stuki z silnika eliminujesz poprzez podkręcenie radia.
9) Nie potrzebujesz żadnych alarmów, auto można zostawić wszędzie, nawet otwarte
    i z kluczykami w środku.
10) Auto jest wodo i piaskoodporne, można jeździć po plaży, jak i po strumieniach.

No więc co to za samochód?

Prawidłowa odpowiedź: samochód służbowy !


ZŁOTY JUBILEUSZ
     Pewna para małżeńska zbliża się do obchodów 50-tej rocznicy ślubu. Dzieci bardzo rzadko ich odwiedzają i jest mało prawdopodobne, że przyjadą na Złote Gody. Jubilat więc dzwoni do syna, który mieszka w odległym mieście i mówi:
- Synu, zamierzamy z matką się rozwieść.
- Tato, daj spokój. Nic nie róbcie i o niczym nie decydujcie, dopóki się nie pojawię u was. Za kilka dni będę!
     Syn dzwoni do swej siostry i informuje ją, że rodzice chcą się rozwieść. Córka szybko dzwoni do ojca i mówi:
- Tato, nie podejmujcie żadnych decyzji zanim się u was nie pojawię. Za kilka dni będę!
     Ojciec odkłada słuchawkę i mówi do żony:
- Nie przyjechali na Wielkanoc, nie przyjechali na Boże Narodzenie, ale namówiłem ich żeby przyjechali na naszą 50-tą rocznicę ślubu.